| 小额担保贷款，“蛋糕”如何做大-聚焦全民创业(一) |
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来源：河北日报 作者： 加入时间：2008-9-10 13:13:02 |
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【编者按】今年以来，“全民创业”成为省委书记张云川、代省长胡春华经常提及的高频词。各级各部门有关全民创业的优惠政策纷纷出台，民众创业热潮方兴未艾。无疑，对于河北省来说，2008年意味着一个“全民创业高潮”的到来。而我省的劳动保障部门，更是在服务全民创业方面做好文章。当前，全民创业进展如何？还存在何种障碍？需要在哪些方面加以推进？就此，笔者近日赴石家庄、保定、衡水、秦皇岛等地进行了调查。
小额贷款，助失业者迈入创业第一道门槛
2万元，对保定市民张保成来说可是一场“及时雨”，它意味着生意能继续下去了，全家人的生计有保障了。今年56岁的张保成2001年下岗后给别人开过车，开过小饭店。“直到2003年在市急救中心附近开了这家小小的‘大众超市’，才算找对了创业的路子。可是小店从开张一直面临资金紧张，亲戚朋友都借遍了，眼看就支撑不下去时，多亏有小额担保贷款解了燃眉之急。”张保成讲起5年前小额贷款对他的帮扶时感慨不已。如今，他的小超市每月销售额可达三四万元，生意红火。
“小额担保贷款，帮助我省许许多多像张保成这样的下岗职工变成了小老板，迈进了创业的第一道‘门槛’。”省劳动和社会保障厅厅长傅文才介绍，小额担保贷款作为我省支持下岗人员积极创业的一项惠民政策，这几年取得了很大成效。据统计，我省的小额担保贷款工作从2003年下半年开始起步，至今年8月底，全省各级财政累计筹集担保基金1.58亿元，累计发放小额担保贷款4.12亿元(其中累计发放个人小额担保贷款3.57亿元，累计发放劳动密集型小企业贷款5444万元)。通过小额贷款直接扶持自主创业人员2万人，带动了近10万人就业。
据了解，小额担保贷款是我国一项促进创业、带动就业的政策性贷款项目，主要帮助有创业愿望的困难群体解决资金不足难题。它的运作方式是：先由各地方财政向协作银行提供一笔担保基金，然后由协作银行按1：3比例放贷，创业人员只要向社区、街道提出申请，经劳动保障、财政、银行等部门审核通过后就可申领到贷款。小额担保贷款由财政全额贴息。
下岗失业人员、进城创业农村劳动者、失地农民乃至于刚走出校门没找到工作的大学生，这些有资格申请小额担保贷款的人群，同属都市里的“草根”一族。“草根”创业的最大困难在于缺少资金，而政府部门提供的不用付息的小额担保贷款无疑是“雪中送炭”，为他们撑起一片自主创业的天空。 |
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