国际金融危机对中国就业局势的影响已经浮出水面。人力资源和社会保障部（下称“人社部”）部长尹蔚民坦言，明年第一季度就业将出现更大的困难。

　　在国务院新闻办昨天举行的新闻发布会上，尹蔚民说，“保就业就要保企业”，政府将帮助企业渡过难关。 

　　暂不统一降低养老险费率

　　人社部已于17日出台稳定就业的系列举措，各地也结合实际制定具体措施。例如，浙江省政府19日发出通知，将基本养老保险费缴费比例下调到12%～16%的区间内，以减轻用人单位的社保负担。

　　目前，全国五项社会保险的总费率在40％左右，企业用人成本负担较重。尹蔚民在会后接受《第一财经日报》采访时表示，为了减轻企业负担，政府已在有条件的地区，采取一次性措施降低医疗保险、工伤保险和失业保险费率，由于各地养老保险的费率本来就有所不同，所以暂时不会统一出台政策来降低养老保险费率。

　　防“隐性失业”变显性

　　人社部副部长张小建在会上表示，受国际金融危机的影响，进入10月份以后，中国城镇新增就业人数增速下降。前9个月的平均月增速是9%，10月份降为8%，这是近几年来第一次出现连续上升后的增速下降。

　　此外，企业的用工需求也出现下滑。人社部对84个城市劳动力市场的职业供求信息调查显示，第三季度以后的企业用工需求下降了5.5%，这也是多年来在第三季度用工需求首次下滑。

　　另一个值得关注的现象是，企业岗位流失严重。人社部监测的数据显示，8月份以后，企业岗位增加数首次出现了负增长，即新增加的岗位和流失的岗位相抵出现了负数。

　　目前的失业群体主要以农民工为主，城镇登记失业率尚未对此有所反映。由于还有一批企业现在处于停产、半停产状况，并没有和职工解除劳动关系，而职工确实是处于放长假、等订单等隐性失业状态，张小建预计，今年底到明年，失业率肯定要比现在的4％有一定程度的上升。