10月8日晚,在中国共产党第17届3中全会召开前夕,人民银行几乎与全球六大主要央行一起宣布降息,并下调了存款准备金率,这是央行在不到一个月时间里第二次下调“两率”。9日与记者连线的外资银行专家都认为,人民银行本次调降“两率”是协同主要央行为了抑制全球金融市场动荡的影响和全球衰退风险的行动。随着外部经济环境的恶化、国内经济增速放缓和通胀压力减轻,未来货币政策可望进一步松动。
摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆分析道,与9月15日降息不同,本次降息是对称的,存贷款利率均以相同幅度下调。存款准备金率的下降将帮助缓解小型银行面临的流动性吃紧状况,接下来又能增加小型银行对中小企业的信贷支持。“我们预计,财政部宣布将利息税从5%降低至零,相当于提高1年期存款利率大约19个基点,因此,本次降息的净影响只有大约8个基点的有效降息。这对利率敏感行业如房地产业的影响是正面的。”
另外,王庆还说,在一个月内第二次降息显示中国决策者完全意识到了经济面临的下行风险并愿意采取强硬的行动。他预计在本月17届3中全会和12月初中央经济工作会议结束之后,中国将出现更具决定性的、朝着促进增长方向的政策转变。这两个重要的高层次会议将为政府正式出台促进增长的政策提供平台。
实际上,最近国务院总理温家宝已经承诺将采取必要措施以稳定并保持相对较快的经济增长,并稳定资本市场。摩根大通中国区首席经济学家龚方雄认为,未来中国的宏观政策方向将与温家宝和其他高层领导的讲话保持一致。“由于外部环境已导致中国的出口业雪上加霜,进而对整个经济构成影响,中国将维持灵活的宏观政策以确保2009年GDP同比增长维持在9%以上。”他如是说。
而花旗集团亚太区首席经济学家黄益平表示,人民银行选择在17届3中全会这个重要会议召开前夕下调“两率”无疑是与全球央行协调的结果。这样的协同行动至少可以暂时稳定市场情绪,无论是在国内还是国外。